【产业发展】陶瓷工业园存在泡沫

    陶瓷工业园存在泡沫

这一两年，光伏产业的困境与挣扎，为全国众多产业书写了鲜活的启示录。目前，曾经遍地开花的光伏产业园，在许多地方已经在上演“空城计”。从光伏与陶瓷两个产业发展状态上比，陶瓷当然比光伏好上几百倍，主要原因在于我们有个一个容量巨大的消费市场。但是，光伏产业发展的惨痛教训，同样促使我们反思陶瓷行业类似的行为。我们除了看到全国陶瓷产能过剩的现状，还应看到“陶瓷工业园区”的巨大泡沫。

　　跟光伏产业在白纸上画蓝图不大一样的是，陶瓷产业园区的建设，一般在当地都有一定的产业基础和资源优势，即便不是做建筑陶瓷或卫生洁具，也有日用瓷、艺术瓷的根基和底蕴。但也正是依托这产业基础和资源优势，各地政府在规划陶瓷工业园、产业园、基地、物流园、文化创意园的时候，往往用大手笔、做大格局，下好大一盘棋。一个县的陶瓷产业过去只占地千百亩，在地方政府的强力主导下，划出八九个平方公里的土地来做，工业用地面积超出需求本身。各类工业园、物流园接连破土而出，普遍“大干快上”地承接产业转移，导致一些地区陶瓷工业用地量激增，乃至超标。这直接导致，某些地方厂房闲置、工业用地“撂荒”的现象屡见不鲜，某些地方陶瓷企业萎靡不振，工业园区空空荡荡，巨幅的广告牌后面，只有个空架子，造成相当严重的产能过剩和土地资源闲置。

　　四个月前，笔者曾根据手头资料统计全国30多个县市以陶瓷为名“封都”“称城”，如果加上像“产业承接基地”这样的称号，那就几乎个个头上都戴着一顶或数顶光鲜的帽子。各地陶瓷产业园区招商资料我也见过不少，虽说就像曹操的八十三万大军，存在夸张的成分，但也能反应基本的事实。只是，在过了陶瓷产业转移的亢奋期之后，那些没有完成任务的园区，那些发展举步维艰的园区，目前已经显示出严重的泡沫与水分，并且在土地征用方面有些还产生了不少社会问题，这都是陶瓷产业需要正视、地方政府需要解决的问题，不然，潜在的风险一旦凝聚，怕会成为一场产业灾难。

　　中西部的地方政府对于陶瓷产业的过分鼓吹和过分偏爱，也有势在必行的原因，只因陶瓷产业成为许多县市的支撑产业，其工业产值甚至有占到全县40%。不过，从产业发展的一般规律来看，陶瓷产业绝对不是靠政府规划就能发展起来的，而应该和区域实际的市场需求相协调，同时，还需要把握好陶瓷产业的发展规模和速度，鼓励以企业为主的自主创新，开展相对自由的市场竞争。

　　那么作为企业投资，要异地扩产，也不得不认真考虑当地实际情况。“东陶西进”“南陶北移”成为一时潮流，在中西部地区的政策与规划刺激之下，比较容易导致沿海企业缺乏市场理性与判断进入外地，最终导致自己深陷泥潭。产业转移这么多年以来，内地还没有冒出特别拔尖、特别成功的产区，普遍还是处于产业配套能力弱、资源综合开发利用水平低的层面，也比较缺乏企业转移的成功案例。事实上，佛山曾有几家知名陶瓷企业虽与西部某地签约投资协议，但最终还是决定放弃。

　　地方招商也罢，企业投资也罢，切勿见猎而心喜到了忘掉自身危机。陶瓷工业园区虽然不会走到光伏产业那个地步，但是目前体态过于臃肿，后发优势明显不足，要解决存在的问题，还得靠当地政府与企业寻求差异化发展、多元化经营，对工业园区进行一次瘦身，挤出水分，重新合理规划定位。不仅要立足当地实际，还要联系周边县市发展状态，不能三百公里范围里出现几座“瓷都”，互相打架。当然，我等小民，所谋者小，不能妄议;现在看着某些工业园区空空如也，可能再出台一纸规划，换个产业，问题也就解决了，那还不是轻而易举的事?

　　(作者系陶城报社副社长、副总编辑)

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