【产业发展】争取标准话语权 抢占产业制高点

    争取标准话语权 抢占产业制高点

从小的方面讲，标准与我们每个人的生活息息相关，如我们生活用的柴、米、油、盐、酱、醋、茶等的产品质量评判依据就是产品标准。从大的方面来讲，标准与我们国家的核心竞争力紧密联系在一起。陶瓷产业作为传统产业，同样面临着标准制定问题。争夺标准话语权，抢占全球产业制高点是当今陶瓷企业生存的一种最佳方案，而标准话语权简单地说就是规则由谁来定，谁说了算的问题。

笔者在广东基层工作十余年，走访过几百家大大小小的陶瓷企业，其中感触最深的是：很多企业家缺乏制定规则和标准的意识，社会各界对标准的认识还存在着较大的偏差，这在全国应该也有一定的代表性。由于工作关系，本人跟很多企业家进行过工作交流，他们艰难的创业过程，务实低调的工作作风，是粤商的优势，但相当一部分企业家普遍存在着缺乏时局敏感性和大局观的问题，这也是本人要说的话题，也就引出了本人以下几个观点，这些观点不一定正确，但也有一定的代表性。

观点一：标准话语权就是争取主导、制定标准或争夺组建制定标准机构的权力。很多企业家缺乏制定规则的意识，这是产业发展意识落伍的重要一环，企业家应该给予足够关注，社会各界应予以高度重视。

观点二：标准是有实力的企业俱乐部，而这个俱乐部应更多体现社会责任。目前缺乏真正的富人，真正的富人不仅口袋富、脑袋富、心灵富，还要考虑明天发展，考虑国家利益，考虑制订规则，尤其是产业发展掌握在有意识制订规则的富人手上。

观点三：原有的发展模式将使中国五十年之后无可再利用的资源，科学发展是破解发展难题的，而制定高标准是解决科学发展的切入点和落脚点，是市场经济科学发展的主要抓手。

出于以上观点，笔者认为应该做好以下几个方面。

充分认识标准的重要地位

第一，标准是社会主义市场经济科学发展的抓手。市场经济要科学发展两手都要硬，一手抓规则制定，一只抓市场。规则是有形的手，包括了法律、法规、规章及标准，而标准是使用最多、实用性最强的抓手;市场是无形的手，市场经济的不断完善过程就是规则与市场互相搏弈的过程。而政府的工作就是组织制定规则、实施规则、监督规则的实施、不断改进规则。用好标准这只抓手，对保护老百姓利益，规范企业发展，建立高效服务型政府，加快转型升级，建设创新型广东意义重大而深远，而解决思想的根本说到底就是怎么用好这两手。目前，制定节能环保领域的陶瓷行业标准就是为了产业真正的升级需要。

第二，市场环境下，建设和谐富裕社会、建设服务型政府，转变经济发展模式，走新型工业化道路，建设资源节约型环境友好型国家，实施自主创新战略和技术标准战略，建设创新型国家，实施节能减排，实现清洁生产等等一切工作切入点和落脚点都将是标准。以环保和安全为例，珠三地区是环境污染较严重的地区，按照国家环保法制订严于国家排放标准的地方标准，在本地区执行就是好抓手。在安全事故频发的地区制定严于国家标准的地方安全标准就是控制事故的主要技术手段，不能动不动就关停并转，这是对人民负责的处理方式。

国家节能减排政策及清洁生产技术的落实无疑也是通过国家制定相关的高标准来实现的，否则将是一句空话。另外，建设创新型国家，将创新成果产业化，标准是产业化的必然要求和重要接口，尤其是应用型创新，因此，标准已成为实现国家产业结构调整的切入点和落脚点。

第三，标准是一个国家、地区及企业一种核心竞争力的体现。众所周知，核心竞争力具备三大特点：独有、差异化，在一定时期内领先。而标准制定也具有核心竞争力的属性，即谁先谁制定，谁强谁制定，谁独有谁制定，谁制定谁受益。标准是富人俱乐部，是体现社会责任的平台，是企业最好的广告，是企业在产业中领导地位的象征，这个标准广告一管就是5年左右，比国道两边的广告牌有效多了。以蒙娜丽莎陶瓷有限公司为例，低能耗、减量化、再利用的循环经济发展模式是传统产业升级转型的必由之路。蒙娜丽莎陶瓷历来重视标准化工作，目前该公司可生产1800×900×3.5(㎜)规格的陶瓷薄板，该公司主导制定了gb/t 23266-2009《陶瓷板》国家标准和jgj/t 172-2012《建筑陶瓷薄板应用技术规程》行业标准。

据统计，仅上述标准实施后，陶瓷原材料可节省75%以上，综合能耗可下降59%以上，各种废气和废尘排放量可减少69%以上，物流利润率可增加76%以上，施工效率明显提升。若以2009年我国墙地砖产量64.27亿平方米计算,通过减量化标准的推进，所生产的陶瓷砖厚度减少50%,原料消耗将减少近亿吨,节省的水、电也将减少一半以上。

2010年8月蒙娜丽莎陶瓷在墨西哥iso/tc 189年会上代表中国提交了《陶瓷薄板》国际标准修订案，获得与会国家代表的普遍认同，为中国陶瓷产业走向世界翻开了浓墨重彩的一页。主导国家标准乃至国际标准，甚至是不生产某个产品也在争取其标准制定权，这是一种有远见的发展思维，是有远见的企业家的战略思维，这也是企业真正的核心竞争力。

第四，标准是科技创新的载体，尤其是建设创新型广东的需要。创新只有产业化才有价值，而标准是创新成果产业化的接口，创新成果只有标准化才能转变成生产力，没有标准，创新成果就失去了意义，只能放在保险箱或实验室里。

据中科院某院士调查：国家每年投入大量的科研经费，而仅有5%左右能够转变成生产力，产业转移的科研成果十分有限，这是中国科研体制的一大弊端，而标准能够为我国科研体制的转型创造机会。

第五，标准是科学管理的基础，并有助于促进公平与效率。一个企业尤其是大企业如果没有产品标准，没有管理标准就不可能生产合格的产品，不可能提高效率。麦当劳是国际上公认的良好标准化体系运作的典范，无论专卖店的装修还是货品的配送，都体现了严格标准化管理过程，保证了食品的质量与安全。再以iso 9001为例，在珠三角地区，企业家只看重获证，而忽视标准化运作，其实这就失去了做认证的意义，也达不到效率和追求质量的目标。

第六，全球化体系下，标准让世界变得更平坦。让世界变平坦的两个元素，网络和标准。标准的作用更明显，至少标准能促进以下两个方面的统一：即市场的统一，wto有一个原则，就是成员国在制订标准时应以国际标准为基础制定本国标准，以国际合格评定程序为基础制定本国规则，这促进了产品入市规则的统一和市场的统一;文化的统一，以赛龙舟为例，其发源于广东，规则却由西方制定，目前国内非物质遗产不断增多的一个重要原因，就是中国文化受西方影响越来越多，而文化规则大都由西方人制定，直接或间接的地影响了中国文化的传播。

争夺标准话语权的对策

第一，既要树立世界眼光，也要具备历史的眼光，进一步推进技术标准战略，尤其是紧紧围绕我省重点产业、重点企业、重点产品，培育跨国大企业，积极争夺标准话语权。既要瞄准世界市场，又要瞄准世界导向;既要学习国外先进的管理经验，也要研究中国古代的优秀管理方法，抢占全球产业发展制高点，进而在全球化体系中找准自己的定位。

第二，以全球定位，牢牢把握我省先发优势、地缘优势及华侨优势，以标准与产品质量为切入点，以打造“粤港澳特别合作区”为突破口，并配合中国—东盟自由贸易国家总体战略，抢占国际贸易交流、合作及发展平台，特别是为对接粤港澳及中国-东盟自由贸易区中发挥应用作用。

这方面企业首先要依靠广东优势，以标准与产品质量为切入点，加强与香港与澳门的合作，为“粤港澳自由贸易区”即“特别合作区”创造条件。近几年来，广东省与香港澳门实质性合作不多，通过合作，增强地区与地区，地区与相关组织的合作交流，对促进广东省产业优化升级，将起到十分重要的导向作用。

第三，以培养国际标准化人才为核心，紧紧依靠产业优势，大力培养行业标准科技领军人物，大力推进名牌战略，大力发展陶瓷高端服务业，将标准化工作向前瞻性、深层次、高端化推进，向服务国家总体战略高度和广东高度定位，为建设创新型广东贡献力量。

大力培养国际标准化人才，鼓励产业界跟踪、研究、参与国际上及先进国家涉及广东核心产业的标准化活动，广交国际上各领域标准化界的朋友，为广东省争夺标准话语权创造条件。

进一步推进名牌战略、创新战略及标准战略，促进广东陶瓷企业实现“传统产业专业化，专业技术创新化，创新技术核心化，核心技术专利化，专利技术标准化，标准技术全球化，全球技术品牌化，品牌技术贴牌化”的目标，打造一批有国际影响力的大企业，培育跨国知名品牌，推进“广东制造”向“广东创造”迈进，提升广东乃至广东产品的全球影响力，提升广东软实力，推进国际化进程。

(作者系广东省名牌产品评价中心、省陶瓷标准化技术委员会主任)

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